目前,北京有5000余家各级政府驻京办,如果加上国企等的驻京办超过1万家。这些驻京办都是为特权人员服务的,老百姓是沾不上边的,驻京办每年用在疏通关系上的灰色经费在200亿元以上(《法制晚报》2006.9.4)。
特权垄断也使得中国沦为世界的打工崽。由于国有大银行不屑于为小企业服务,不给小企业贷款,而能够为小企业服务的中小银行、私人银行又不允许存在,加上小企业没有技术创新能力,没有自主知识产权,企业税赋之重居世界第二,企业的利润率微薄,没有资金投入到研发之中,因此,中国只能成为世界廉价的加工业基地,小企业无法发展壮大。据报道:美国拥有中小银行7000余家,中国企业拥有自主知识产权的仅为万分之三,拥有专利的仅为百分之一。所以,中国一方面是国有垄断,越来越多的垄断国企进入了世界500强,使得国民福利受损,另一方面是漫山遍野的小企业,整个珠江三角洲上百万个企业的产值之和也仅相当于一个跨国大公司的产值。
特权垄断还可能造成新农村建设的失败。农民应当是新农村建设的主体,但目前由于农村处于金融真空的状态,国有大银行不愿意也不可能为农民贷款,农村的土地、宅基地由于是集体所有,实质是国有垄断,不能够抵押,承包的土地也不能改变用途,所以,农民已经没有了创业的可能。新农村建设只能沦为地方政府的政绩工程。台湾有农会,农会有信用部,信用部可以给农民贷款;美国有信用合作社11500家,可是中国目前有谁给农民贷款?农村合作信用社也产权不清,坏账率达56%,而且一直为地方政府所控制。农民已经无法在农村创业,只能流落到城市,成为苦力和打工崽。而由于户籍制度的藩篱,农民工又只能年复一年地回到农村。
特权垄断已经成为中国剧烈的心痛。国家权力部门化,部门权力利益化,部门利益法制化,目前酝酿中的反垄断法由于权贵们的游说已经删除了反行政垄断的内容,而广大的平民百姓又凭什么去跟权贵们博弈呢?凭什么去阻止立法扩权、立法侵权、立法违宪呢?
破除特权垄断,中国对中国政府寄予厚望。