中消协近日的一项调查显示，去年汽车消费投诉较前年同比增长15.9%。其中对汽车质量问题的投诉最多，占到总投诉量的68%。反映问题较多的有发动机、变速箱、制动系统以及油漆质量、维修质量和服务质量，占质量投诉量的80%以上。
汽车“三包”进入实施倒计时
近年来，每逢“3·15”，汽车企业的神经就会高度紧张起来。汽车厂商深知，在这个敏感的时候一旦出事，对企业形象和发展都没有好处；而消费者也深知，由于其权益在大部分时候都处于被忽视的地位，因此，在“3·15”时进行消费维权也许作用最大。但是“3·15”——消费者权益保护日的真正意义并不仅于此。其实，这也难怪消费者，因为大家翘首以盼的汽车“三包”自2001年就传出要出台，但直到2004年，“三包”（草案）才正式向社会公示征求意见，此后尤其是2005年，曾几度传出“三包”即将出台实施的消息，但由于各种原因而干打雷不下雨，始终没有出台。
长期以来，汽车作为大件特殊商品，一直被排斥在商品“三包”规定之外。经常可以看到，当消费者提出退、换车的要求时，厂家和经销商却明确告诉消费者，只保证“修”，而不包“换”，更不包“退”。任凭车主跑断了腿，说尽了好话，也无济于事。消费者花上十几万元、几十万元买来的汽车，实行“三包”却如登天之难。难道花了这么多钱，还买不来本来就该有的权利吗？
消费政策应尽快适应日益发展的市场要求，汽车“三包”的实施已经迫在眉睫。在今年“3·15”前夕，笔者特地向国家质检总局相关职能部门询问汽车“三包”出台事宜，质量管理司人士表示，汽车“三包”征求意见工作即将结束，进入颁布实施倒计时阶段，今年将有望择机出台。与以往不同，在历经了长达6年的草拟和征求意见、甚至曾数次几乎浮出水面之后，汽车“三包”政策终于即将破冰而出，这次国家质检总局似乎要动真格了！
“三包”也并非一了百了
众所周知，“三包”执行难度大，各方利益冲突很多，可操作性再成焦点——出了质量事故由谁来鉴定，如何做到公平公正？费用谁付？因为一辆车的一般鉴定费用要数万元，甚至接近10万元，消费者很难因为质量问题买这个单，汽车厂商也对垫付费用持排斥态度。一些人士曾建议，让有公益性质的第三方机构承担该费用。但是，以目前中国社会公益化的程度，类似的费用承担者显然很难会有。另外，由于国家没有检验标准，强制性标准掌握在企业手中，消费者检测需要更加公正、中立的机构，但第三方鉴定机构怎么样组建、由谁组建很关键，否则厂商不会买账，消费者也不会认可。
退一步说，即使哪一天汽车“三包”实施了，还有诸如税费、牌照、保险等方面的复杂问题，更换和退货涉及多个部门，这些问题都将影响政策的彻底执行。“三包”政策只是国家为了保护消费者权益而出台的一些法规和条例，带有强制性的色彩，虽能对售后市场起到责任性约束作用，但并不是标本兼治的良方。早有业内专家指出：用市场调节促使企业建立诚信机制，促进质量提高，使服务成为自觉行动，这才是中国汽车业售后市场健康发展的根本，才是保护消费者利益的最好良药。今天中国的消费者之所以将维护自己权益的“宝”压在“三包”上，是由于我们的市场还不够成熟。
在国外，汽车厂商的自律意识、服务体系的健全程度、汽车消费环境的成熟程度、政府的监管力度和汽车相关法律的完善程度都优于我国。人家汽车厂家的质保期是10年20万公里，而我国汽车“三包”（草案）规定的“三包”期仅为2年4万公里。当然，这些对于中国消费者来说，也许只是个可望而不可及的遥远之梦。其实，今天中国的消费者远没有如此高的祈求，只期盼汽车“三包”能够早日出台，得到自己本该得到的权利，仅此而已。
