科技部、卫生部、国家中医药管理局、国家食品药品监督管理局等16部委21日联合发布了《中医药创新发展规划纲要(2006-2020年)》，这是继2002年国务院办公厅转发《中药现代化发展纲要》后，又一事关中医药创新发展全局的纲领性文件。
《纲要》明确提出，坚持“继承与创新并重，中医中药协调发展，现代化与国际化相互促进，多学科结合”的基本原则，推动中医药传承与创新发展。
《纲要》确立了中国中医药创新发展的总体目标：通过科技创新支撑中医药现代化发展，不断提高中医药对中国经济和社会发展的贡献率，巩固和加强中国在传统医药领域的优势地位；重点突破中医药传承和医学及生命科学创新发展的关键问题，争取成为中国科技走向世界的突破口之一；促进东西方医学优势互补、相互融合，为建立具有中国特色的新医药学奠定基础；应用全球科技资源推进中医药国际化进程，弘扬中华民族优秀文化，为人类卫生保健事业做出新贡献。
《纲要》指出，中医药创新发展的基本任务是：“继承，创新，现代化，国际化”，将中医临床研究、中药产业发展、基础理论研究、标准规范研究、创新体系建设和国际科技合作确定为中医药发展的优先领域。
在鼓励中医药发展的政策措施方面，《纲要》指出：国家和地方将加大中医药科技经费投入，引导企业增加研究开发的投入，积极吸引社会投资和国际合作资金，形成支持中医药创新发展的多元化、多渠道的投入体系。制定若干鼓励中医药发展的政策法规，推动适合中医药特点的标准规范的建立与完善，加强中医药知识产权和资源的保护与利用；建立成果、信息管理和推广、共享机制；制定积极的人才政策，吸引跨学科人才和海内外人才。加强中医药发展战略和机制研究，协调相关部门和各级政府推动纲要的实施，充分发挥区域资源特色和优势条件，积极支持组建以中医药现代化为目标的区域科技协作共同体，引导企业和社会参与，促进纲要目标的实现。
此外，《纲要》还明确指出，解决中国广大民众“看病难，看病贵”的问题，需要充分发挥中医药的医疗保健作用。
