天然砂主要为河砂和海砂，作为一种建筑用原材料，广泛用于交通、水利基础设施建设等多项领域。为保护不可再生资源和环境，控制开采天然砂资源对环境造成的严重危害，2006年3月商务部和海关总署颁布第16号公告，禁止天然砂出口。随后考虑企业实际情况后，推迟执行禁止出口令。2006年12月商务部和海关总署再次发布第87号公告，从2007年3月1日起恢复禁止天然砂出口管理措施，对台港澳地区出口将另行规定。
作为我国主要天然砂出口地区，近年来福建省天然砂出口保持快速增长。据海关统计，2006年，福建省累计出口天然砂2030.6万吨，价值5447.6万美元，比上年同期（下同）分别增长20.3%和32%；出口平均价格为2.68美元/吨，增长9.8%。由于去年同期出口量偏大，今年元月福建省天然砂出口仍具一定规模，但同比增幅处于下降状态。2007年1月，出口天然砂116.1万吨，价值327.9万美元，分别下降42.3%、30.5%；出口平均价格为2.82美元/吨，增长20.5%。台湾、日本和韩国等地对天然砂需求较大，福建省99%的天然砂出口到上述地区，其中对台湾出口占到全省天然砂出口的6成以上。
87号公告在保护环境资源的同时，也体现了国家对台港澳地区建设的大力支持，并没有全面禁止对台港澳地区的天然砂出口。值得关注的是，公告同时规定在对台港澳地区具体规定出台前，还是禁止对其出口。建议相关部门积极推动对台港澳地区出口天然砂政策尽快出台，确保天然砂合理有序出口。同时，相关主管部门要各负其责、齐抓共管，进一步加强源头管理，确保各项内外贸易管理措施配套的落实，防止非法出口。
