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项目申请报告对社会影响分析的要求

[日期:2008-04-16] 来源:北京工程咨询网  作者:松州咏鹤 [字体: ]
报发改委核准的项目申请报告对社会影响分析应主要包括如下内容:

        于因征地拆迁等可能产生重要社会影响的项目,以及扶贫、区域综合开发、文化教育、公共卫生等具有明显社会发展目标的项目,应从 维护公共利益、构建和谐社会、落实以人为本的科学发展观等角度,进 行社会影响分析评价。
社会影响效果分析,应阐述与项目建设实施相关的社会经济调查内 容及主要结论,分析项目所产生的社会影响效果的种类、范围、涉及的主要社会组织和群体等。重点阐述:⑴社会影响区域范围的界定。社会评价的区域范围应能涵盖所有潜在影响的社会因素,不应受行政区划等因素的限制;⑵影响区域内受项目影响的机构和人群的识别,包括各类直接或间接受益群体,也包括可能受到潜在负面影响的群体;⑶分析项 目可能导致的各种社会影响效果,包括直接影响效果和间接影响效果, 如增加就业、社会保障、劳动力培训、卫生保健、社区服务等,并分析 哪些是主要影响效果,哪些是次要影响效果。
    社会适应性分析,应确定项目的主要利益相关者,分析利益相关者 的需求,研究目标人群对项目建设内容的认可和接受程度,评价各利益 相关者的重要性和影响力,阐述各利益相关者参与项目方案确定、实施 管理和监测评价的措施方案,以提高当地居民等利益相关者对项目的支 持程度,确保拟建项目能够为当地社会环境、人文条件所接纳,提高拟 建项目与当地社会环境的相互适应性。
社会风险及对策分析,应在确认项目有负面社会影响的情况下,提 出协调项目与当地的社会关系,避免项目投资建设或运营管理过程中可 能存在的冲突和各种潜在社会风险,解决相关社会问题,减轻负面社会 影响的措施方案。



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